انرژی در مسیر ترامپ!
دونالد ترامپ با شعار «امریکا را دوباره عظیم کنیم»، در دوره جدید ریاست‌جمهوری خود بار دیگر بر اهمیت استقلال انرژی و تقویت صنعت سوخت‌های فسیلی تأکید کرده است. سیاست‌های او در این دوره، ادامه‌دهنده راهبردهایی است که در دوره اول ریاست‌جمهوری‌اش آغاز کرد و بر احیای تولید داخلی نفت، گاز، و زغال‌سنگ متمرکز بود. این گزارش نگاهی دارد به اولویت‌ها و اقدامات ترامپ در حوزه انرژی، همراه با پیامدهای آن برای اقتصاد، محیط‌زیست و جایگاه امریکا در بازار جهانی انرژی.
دونالد ترامپ، رییس‌جمهور امریکا، روز دوشنبه، ساعاتی پس از مراسم تحلیف، موجی از فرمان‌های اجرایی را برای تقویت تولید نفت و گاز این کشور و لغو برنامه اقلیمی جو بایدن، رییس‌جمهور سابق، صادر کرد.
ترامپ سیاست انرژی را یکی از ارکان مبارزات انتخاباتی خود قرار داد و قول داد که تشریفات اداری را کاهش دهد و تولیدکنندگان نفت امریکا را از قید و بند محدودیت‌های مقرراتی رها کند تا تولید افزایش یافته و قیمت‌ها برای مصرف‌کنندگان کاهش یابد. به قدرت رسیدن ترامپ، یک موهبت برای صنعت نفت و گاز است که روابط پرآشوبی با دولت جو بایدن داشت. همچنین یک برد بزرگ برای مدیران نفتی است که مبالغ زیادی را به صندوق مبارزات انتخاباتی او ریختند. ترامپ، وضعیت اضطراری انرژی ملی را اعلام کرد که به او، اختیار برای کاهش محدودیت‌های زیست محیطی برای زیرساخت و پروژه‌های انرژی می‌دهد و مجوز برای زیرساخت جدید انتقال برق و خط لوله را تسهیل می‌کند. ترامپ هنگام امضای این فرمان، به خبرنگاران گفت: این فرمان به شما امکان می‌دهد هر کاری را که باید انجام دهید تا از این مشکل پیشی بگیرید، انجام دهید و ما چنین وضعیت اضطراری داریم.
رییس‌جمهور امریکا، پیش از این در توضیح دلیل اعلام وضعیت اضطراری، گفت: بحران تورم، ناشی از هزینه‌های بیش از حد و افزایش قیمت‌های انرژی است و به همین دلیل، امروز، وضعیت اضطراری ملی انرژی اعلام می‌کنم. ما حفاری می‌کنیم عزیزم، حفاری. او قبلا گفته بود که افزایش تقاضا برای برق از سوی صنعت فناوری که عمدتا برای تامین نیروی هوش مصنوعی است، مستلزم اصلاحات اساسی در شبکه است. ترامپ، فرمانی برای امریکا صادر کرد تا رسیدگی به درخواست‌های مجوز صادرات پروژه‌های جدید گاز طبیعی مایع که به آسیا و اروپا ارسال می‌شوند، ازسرگرفته شود و فرمان توقف صدور مجوز را که بایدن در اوایل سال ۲۰۲۴، برای بررسی اثرات زیست محیطی و اقتصادی افزایش صادرات گاز مایع، صادر کرده بود را معکوس کرد.
صادرات ال‌ان‌جی امریکا در سال ۲۰۲۳، به رکورد بالایی رسید و این کشور، بزرگ‌ترین صادرکننده این محصول در جهان است. اما این توقف صدور مجوزهای صادرات، ابهاماتی را برای پروژه‌های در دست توسعه ایجاد کرد. کارخانه‌ها در لوییزیانا که در انتظار دریافت مجوز هستند، شامل کامن ولث ال‌ان‌جی، سی پی ۲ ونچر گلوبال، پروژه توسعه تاسیسات «سابین پاس» شرکت «چنیر انرژی» و پایانه «لیک چارلز» شرکت «انرژی ترانسفر» است. در تگزاس، فاز دوم پروژه پورت آرتور ال‌ان‌جی شرکت سمپرا، در انتظار مجوز است. ترامپ، دستور خروج امریکا از توافق اقلیمی پاریس را که توافق بین‌المللی برای مبارزه با تغییرات اقلیمی است، صادر کرد و اقدامی که در دور اول ریاست‌جمهوری خود انجام داده بود را تکرار کرد.
ترامپ، تغییرات اقلیمی را «فریب» خوانده و می‌گوید این توافق، امریکا را در نقطه ضعف رقابتی نسبت به رقیبان ژئوپلیتیکی مانند چین قرار می‌دهد. وی گفت: من بلافاصله از توافق اقلیمی یک طرفه و غیرمنصفانه پاریس خارج می‌شوم. در حالی که چین، بدون مجازات، آلوده می‌کند، امریکا، صنایع خود را نابود نخواهد کرد. ترامپ صدور مجوز اجاره فروش برای پروژه‌های بادی فراساحلی در آب‌های فدرال را متوقف و به بازبینی اقتصادی و زیست محیطی منوط کرد و گفت مزارع بادی، زشت و گران بوده و به حیات وحش آسیب می‌زنند. ما کارهای بادی را انجام نمی‌دهیم. طبق بیانیه مطبوعاتی کاخ سفید، ترامپ، یک فرمان اجرایی صادر کرد و لیزینگ بادی فراساحلی همه مناطق فلات قاره بیرونی امریکا را برای بررسی زیست محیطی و اقتصادی، متوقف کرد.
این فرمان شامل پروژه‌های بادی فراساحلی امریکا که توسط شرکت‌هایی شامل اورستد، آونگرید، کپنهاگ اینفرا استراکچر پارتنرز و دومینیون در دست توسعه هستند، نمی‌شود. بایدن، نیروی بادی را بخش مهمی از استراتژی خود برای کربن زدایی از بخش برق می‌دید. ترامپ، خودروهای برقی را هدف قرار داد و فرمان اجرایی سال ۲۰۲۱ را که بایدن امضا کرد تا اطمینان حاصل شود که نیمی از خودروهای جدید فروخته شده در امریکا تا سال ۲۰۳۰ برقی هستند، لغو کرد. هدف ۵۰ درصدی بایدن که از نظر قانونی الزام آور نبود، حمایت خودروسازان امریکایی و خارجی را جلب کرده بود. ترامپ در یک فرمان اجرایی، اعلام کرد که توزیع بودجه مصرف نشده دولتی برای ایستگاه‌های شارژ وسایل نقلیه را از یک صندوق پنج میلیارد دلاری متوقف می‌کند و خواستار پایان دادن به معافیت ایالت‌ها برای تصویب قوانین خودروهای بدون آلایندگی تا سال ۲۰۳۵ شد و گفت که دولت او پایان دادن به اعتبار مالیاتی خودروهای برقی را بررسی خواهد کرد.
ترامپ با امضای فرمانی، اقدامات بایدن برای مسدود کردن حفاری در منطقه قطب شمال و مناطق بزرگ سواحل امریکا را باطل کرد. رییس‌جمهور امریکا همچنین، یادداشت سال ۲۰۲۳ که حفاری نفت را در منطقه‌ای به وسعت ۶.۵ میلیون هکتار در سواحل امریکا ممنوع کرده بود را باطل کرد. هنوز معلوم نیست که آیا این اقدامات، برای جذب شرکت‌های حفاری بزرگ که در سال‌های اخیر، به دلیل هزینه‌های نسبتا بالای توسعه، از این منطقه فاصله گرفتند، کافی خواهد بود یا خیر. بایدن، ماه جاری، قبل از تحویل قدرت به ترامپ، توسعه نفت و گاز فراساحلی جدید را در اکثر خطوط ساحلی امریکا ممنوع کرده بود.
ترامپ اعلام کرد قصد دارد ذخایر استراتژیک نفت را تا سر پر کند. منظور او، ذخایر نفت خام اضطراری امریکا است که برای مقابله با شوک‌های عرضه، ایجاد شده اند.
پس از آغاز جنگ روسیه در اوکراین، بایدن بیش از ۱۸۰ میلیون بشکه نفت خام از این ذخایر را فروخت. این اقدام، به کنترل قیمت بنزین کمک کرد اما باعث شد سطح ذخایر اضطراری، به پایین‌ترین حد در ۴۰ سال گذشته سقوط کند. ترامپ گفت: ما قیمت‌ها را پایین می‌آوریم، ذخایر استراتژیک را دوباره تاسر، پر می‌کنیم و انرژی امریکایی را به سراسر جهان صادر می‌کنیم.
وی احتمالا به قانونگذاران امریکایی چشم خواهد دوخت تا به او، برای خرید نفت در هفته‌های آینده، پول بدهند. در همین زمینه محمد ترابی، کارشناس حوزه انرژی، در گفت‌وگو با خبرنگار «تعادل»، اظهار کرد: ترامپ همواره یکی از بزرگ‌ترین حامیان صنعت سوخت‌های فسیلی بوده است. او با لغو قوانین و مقررات محدودکننده محیط‌زیستی که به‌ویژه در دوران دولت اوباما به تصویب رسیده بودند، تلاش می‌کند تولید و صادرات نفت و گاز امریکا را به بالاترین حد ممکن برساند. در دوره جدید، ترامپ با اعلام طرح‌هایی برای اکتشاف و استخراج انرژی در مناطق حساس، مانند آلاسکا و آب‌های فراساحلی، رویکرد تهاجمی‌تری را در پیش گرفته است.
وی تصریح کرد: ترامپ در تلاش است تا با افزایش مجوزهای حفاری در مناطق فدرال، امریکا را به بزرگ‌ترین صادرکننده انرژی در جهان تبدیل کند. این سیاست‌ها شامل آزادسازی منابع نفتی در آلاسکا و دشت‌های غربی ایالات متحده است. وی عنوان کرد: با وجود کاهش تقاضای جهانی برای زغال‌سنگ، ترامپ از این صنعت به عنوان نماد استقلال انرژی امریکا حمایت می‌کند. او با وعده بازگرداندن مشاغل زغال‌سنگ، تلاش دارد اعتماد ایالت‌های صنعتی را جلب کند.
وی در ادامه گفت: ترامپ برخلاف سیاست‌گذاران بسیاری از کشورها، علاقه چندانی به توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر نشان نداده است. او بارها انرژی‌های خورشیدی و بادی را غیرکارآمد و پرهزینه توصیف کرده و تأکید دارد که انرژی‌های تجدیدپذیر نمی‌توانند نیازهای عظیم انرژی امریکا را تأمین کنند.
وی خاطرنشان کرد: ترامپ در این دوره، برنامه‌هایی برای کاهش یارانه‌های دولتی به پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر معرفی کرده است. او معتقد است که این منابع باید در رقابت آزاد اقتصادی خود را ثابت کنند. ترامپ با کنار گذاشتن توافق‌نامه‌های بین‌المللی، مانند توافق‌نامه پاریس، و لغو مقررات داخلی سخت‌گیرانه، تلاش می‌کند موانع را از سر راه صنایع فسیلی بردارد. وی اظهار کرد: سیاست‌های ترامپ اگرچه در کوتاه‌مدت می‌توانند منجر به ایجاد شغل و افزایش تولید ناخالص داخلی شوند، اما پیامدهای بلندمدت آنها برای محیط‌زیست و تغییرات اقلیمی جای بحث دارد. کارشناسان هشدار می‌دهند که بازگشت به سوخت‌های فسیلی می‌تواند موجب افزایش انتشار گازهای گلخانه‌ای و تسریع تغییرات اقلیمی شود. از سوی دیگر، این سیاست‌ها ممکن است توان رقابت امریکا را در بازار رو به رشد انرژی‌های پاک کاهش دهد. وی عنوان کرد: در دوره جدید ریاست‌جمهوری ترامپ، انرژی بار دیگر به یکی از ابزارهای کلیدی او برای جلب حمایت داخلی و تثبیت جایگاه جهانی امریکا تبدیل شده است. اما این مسیر، با چالش‌هایی مانند فشارهای بین‌المللی برای کاهش انتشار کربن و نیاز به تنوع در منابع انرژی همراه خواهد بود. تنها زمان نشان خواهد داد که آیا سیاست‌های ترامپ می‌توانند هم‌زمان منافع اقتصادی و محیط‌زیستی را تأمین کنند یا نه.
