کمبودهای توسعه در زنجیره فولاد
رضا شهرستانی فعال صنعت فولاد
در طول دهههای گذشته، شاهد توسعه زنجیره فولاد کشور بودهایم، هرچند در عمل توازن در فرآیند توسعه از میان رفته است. زنجیره فولاد از بخش معدن و اکتشاف و استخراج سنگآهن، آغاز میشود. بهرهبرداری از ذخایر سنگآهن کشور بهدلیل کمبود سرمایهگذاری و بیتوجهی به فعالیتهای اکتشافی، مغفول مانده و باتوجه به توسعه ظرفیتهای فولادسازی در کشور و جذب سرمایه قابلتوجه به این زنجیره، در آینده نزدیک شاهد کمبود جدی سنگآهن در کشور خواهیم بود.رفع این ناهمگونی نیازمند سرمایهگذاری حداکثری در حوزه اکتشاف و استخراج از ذخایر احتمالی سنگآهن کشور است. علاوه بر این، میتوان در تعامل با کشورهای همسایه، از ظرفیتهای معدنی این کشورها نیز استفاده کرد.
این ناهمگونی در سایر حلقههای زنجیره فولاد نیز بهچشم میخورد. در حال حاضر ظرفیت تولید گندلهسازی بهمراتب بالاتر از نیاز کشور برآورد میشود و همزمان طرحهای توسعه متعددی نیز در این بخش در دستور کار هستند. در عین حال سنگآهن بهمیزان کافی برای تامین مواد اولیه واحدهای گندلهسازی کشور وجود ندارد؛ در نتیجه بخشی از سرمایهگذاریهای انجامگرفته در این بخش، در عمل بیفایده خواهد بود.هرازچندگاه شاهد بروز هیجان و التهاب در روند خریدوفروش محصولات عرضهشده در حلقههای مختلف زنجیره فولاد کشور بودهایم. این التهاب از دلایل مختلفی نشأت میگیرد و برای محصولات مختلف، این زنجیره تفاوت دارد. محدودیت در تامین انرژی یکی از دلایل رشد نرخ است. در موارد دیگری بر هم خوردن تناسب میان عرضه و تقاضا و نبود مدیریت صحیح برای تنظیم شرایط، این بازار را با التهاب روبهرو میکند.با بروز محدودیت در تامین انرژی کشور اعم از برق و گاز، شاهد افت تقاضا و بهدنبال آن، کاهش تولید و افزایش بهای این محصول هستیم. تولید آهناسفنجی کشور، امسال از مرز تولید ۳ میلیون تن ماهانه فراتر رفته و میزان مصرف گاز در صنعت فولاد و بهویژه در واحدهای احیا قابلتوجه است، برای تولید هر تن آهناسفنجی حدود ۳۰۰ مترمکعب گاز مصرف میشود که قابلتوجه است.
خواص آهناسفنجی و شرایط دشوار نگهداری از آن از دیگر دلایلی است که مدیریت بازار تولید و مصرف این محصول را دشوار میکند. آهناسفنجی محصولی اشتعالزا است که نگهداری از آن برای مدتزمان طولانی به افت کیفیت آن منتهی میشود، بنابراین حتی امکان ذخیرهسازی این محصول در ماههای گرم سال برای مصرف در هفتههای سرد سال وجود ندارد.
در گذشته و بنا به توافقی که میان فعالان زنجیره فولاد انجام شده بود، نرخ محصولاتی همچون سنگآهن، کنسانتره، گندله و آهناسفنجی براساس ضرایبی از شمش فولاد خوزستان و این فرمول براساس میزان سرمایهگذاری در هر حلقه از زنجیره تعیین شده بود و برای سالها، نظم حاکم بر زنجیره فولاد کشور را تثبیت کرد.
طبق فرمول موردبحث، نرخ سنگآهن براساس ۷درصد، نرخ کنسانتره برابر ۱۶درصد، گندله برابر ۲۳.۵درصد و آهناسفنجی ۵۰ درصد بهای شمش فولاد خوزستان تعیین شده بود. در دورهای برخی تولیدکنندگان در حلقههای مختلف این زنجیره به این فرمول معترض شدند که وزارت صنعت، معدن و تجارت بهجای تعدیل مناسب و دقیق این درصدها و براساس نظر تمامی فعالان زنجیره فولاد، اقدام به تغییر قابلتوجه آن کرد. در هفتههای گذشته و باتوجه به محدودیت در تامین گاز صنایع تولیدکننده آهناسفنجی، نسبت بهای این محصول در قیاس با شمش فولاد بهمراتب افزایش یافته است.
در ادامه باید یادآوری کرد در دورهای نرخ گندله فولاد به حدود ۳۰ درصد بهای شمش فولاد افزایش پیدا کرد؛ بنابراین میزان سودآوری در این حلقه از زنجیره بهنسبت میزان سرمایهگذاری در آن بهشدت افزونی یافت. بنابراین در حال حاضر این روند ظرفیت تولید گندله کشور بهمراتب بالاتر از نیاز بازار داخلی برآورد میشود.
در چنین شرایطی، تولیدکنندگان این محصول ناچار هستند تا گندله تولیدی خود را با بهای بهمراتب پایینی بهفروش برسانند؛ بنابراین میتوان اینطور جمعبندی کرد که دخالتهای غیرکارشناسی سیاستگذاران به بروز این ناهمگونی و ضرر صنایع منتهی شده است.
در ادامه باید خاطرنشان کرد که رشد نرخ مواد اولیه، هزینه تمامشده تولید را افزایش خواهد داد. بسته به این رشد باید اذعان کرد که برخی صنایع، توان ادامه فعالیت را در چنین شرایطی نخواهند داشت و از میزان تولید آنها کاسته خواهد شد؛ بهاینترتیب از سودآوری تولید طی یک زنجیره کاسته خواهد شد.
البته باید تاکید کرد که تامین نقدینگی یکی از پیشنیازهای تولید و ادامه فعالیت در صنایع است. بااینوجود، بسیاری از صنایع با کمبود نقدینگی برای خرید مواد اولیه روبهرو هستند. این کمبود در سالهای اخیر نیز شدت گرفته است. بانک مرکزی نیز از اعطای تسهیلات بانکی یا فروشهای اعتباری برای تامین مالی صنایع خودداری میکند، بنابراین از میزان تقاضا برای خرید مواد اولیه و تولید با حداکثر ظرفیت در صنایع کاسته شده است.